為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神的重要批示，在集團(tuán)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<琿春市交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話精神實(shí)施方案>的通知》（琿交發(fā)[2013]128號(hào)），集團(tuán)公司結(jié)合自身實(shí)際制定《吉林宇別爾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話精神實(shí)施方案》。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，始終把人民生命安全放在首位，牢牢守住發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性自覺性，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
7 月18日 ，中央政治局常委會(huì)上習(xí)近平總書記講話內(nèi)容如下：
中央政治局常委會(huì)連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題，這說明中央對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，也說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和問題的復(fù)雜性，所以必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。
第一，要強(qiáng)化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)�？偟目矗踩a(chǎn)工作取得了很多成績，死亡率、死亡人數(shù)和事故總量是逐步下降的，但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個(gè)小回潮。換屆以后，有的地方黨政負(fù)責(zé)同志換了，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部也換了，有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗(yàn)，對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害。各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。我為什么經(jīng)常講底線思維，就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)。有的事，萬一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對“萬一”要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑，準(zhǔn)要出事。要對干部們講清楚，當(dāng)干部要履責(zé)，責(zé)任重于泰山。當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn)，不要幻想當(dāng)太平官。
第二，要強(qiáng)化央企的安全生產(chǎn)責(zé)任。央企是起帶頭作用的，履行安全生產(chǎn)責(zé)任方面應(yīng)該走在最前列。但是今天研究的這些事故，恰恰出在中央企業(yè)，出在中儲(chǔ)糧、中石油。最近我就中儲(chǔ)糧問題做了一個(gè)批示，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看，中石油出事太多，要引以為戒，警鐘長鳴。下一步要標(biāo)本兼治，舉一反三，建章立制，采取一系列完善和糾正措施，把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例，結(jié)合反對“四風(fēng)”抓好這方面的工作。
第三，要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢，寬嚴(yán)有度，解決失之于軟，失之于寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演。造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪，拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。
第四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果，查出了很多隱患，采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，整治隱患，堵塞漏洞，強(qiáng)化措施�，F(xiàn)在看到的情況，一個(gè)是隱患很多，視若無睹，最后釀成實(shí)際禍患；一個(gè)是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時(shí)、不到位，最后還是要出事。我們強(qiáng)調(diào)一次安全生產(chǎn)，工作就要緊一下，過后又松懈了。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，還要摸索檢查工作的規(guī)律。多長時(shí)間搞一次全國性的、全方位的大檢查？什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查？不要等出了一大堆事再搞，要防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型，一個(gè)是正面典型，一個(gè)是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的反面典型�，F(xiàn)在正是找問題集中解決問題的時(shí)候。
三、相關(guān)要求
各分子公司要認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。積極開展宣講活動(dòng)，各分主管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)下屬干部、職工深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確掌握講話精神。做好輿論宣傳，多利用公司有利條件，移動(dòng)廣告，安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，營造良好的輿論氣氛。
各分子公司要高度重視，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，多結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，要將講話精神貫徹安全生產(chǎn)工作全過程，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
